42CrMo合金管去產(chǎn)能需“市場(chǎng)+行政”兩手都要硬

去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了五大任務(wù)，其中第一位就是去產(chǎn)能。今年的政府工作報(bào)告又對(duì)去產(chǎn)能作出了進(jìn)一步部署。去產(chǎn)能，已經(jīng)成為42CrMo合金管產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否取得成功的關(guān)鍵之戰(zhàn)。去產(chǎn)能有哪些難點(diǎn)？如何啃下這塊硬骨頭？兩會(huì)期間，代表委員紛紛熱議。

      在今年的政府工作報(bào)告中，將42CrMo合金管與煤炭作為未來去產(chǎn)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。鋼鐵產(chǎn)能要去掉1~1.5億噸；煤炭產(chǎn)能3到5年內(nèi)要退出5億噸，還要減量重組5億噸。之所以對(duì)鋼鐵和煤炭行業(yè)動(dòng)如此大“手術(shù)”，是因?yàn)槲覈撹F、煤炭等產(chǎn)能已經(jīng)接近甚至超過全球總量的一半，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，既消耗了大量社會(huì)資源，又造成了社會(huì)資源整體利用效率降低，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的攔路虎。

 算好清理過剩產(chǎn)能的成本賬

     在去產(chǎn)能前，有太多問題要盤算清楚。“首先要算好清理過剩產(chǎn)能的成本賬。”全國政協(xié)委員、中國工商銀行原行長楊凱生表示，各地究竟有多少企業(yè)屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)，它們的凈資產(chǎn)還有多少，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)前景如何，它們?cè)阢y行的貸款情況怎樣，資產(chǎn)抵押情況如何，所牽連的上下游涉及面有多大，各類職工安置費(fèi)用需要多少，當(dāng)?shù)匦略鼍蜆I(yè)崗位的容量還有多大等等，這些問題都要事先一一搞清楚。

 去產(chǎn)能之外更需補(bǔ)短板

      除了壓縮鋼鐵和煤炭產(chǎn)量、進(jìn)行人員分流等“減法”之外，代表委員也在呼吁做好去產(chǎn)能的“加法”，把去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)開發(fā)特別是國際市場(chǎng)開發(fā)和市場(chǎng)治理有機(jī)結(jié)合起來。

      何為42CrMo合金管企業(yè)去產(chǎn)能的“加法”？全國政協(xié)委員、中國工程院原副院長干勇認(rèn)為，一個(gè)主要內(nèi)容就是補(bǔ)齊短板。“國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，但卻大量進(jìn)口高端鋼材，所以鋼企需要補(bǔ)齊在高端鋼材產(chǎn)品方面的短板，加大高端鋼材的技術(shù)研發(fā)力度，滿足核電用鋼、高速鐵路用鋼等高端制造裝備用鋼需求。有了高端鋼產(chǎn)品，鋼企利潤水平提高，自然就有動(dòng)力壓縮粗鋼等落后產(chǎn)能。”

顯然，代表委員及有關(guān)部門審視去產(chǎn)能方案時(shí)，都具有不同程度的人文情懷。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)教授厲以寧兩會(huì)期間“與其養(yǎng)虧損的42CrMo合金管企業(yè)不如養(yǎng)職工”的發(fā)言，引起了廣泛共鳴。

文章來源：http://m.dnf3.cn